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中共安阳市眼科医院委员会关于巡察整改情况的通报

   发布时间:2021-07-02
 

根据市委统一部署,市委第七巡察组于2020年8月12日至10月9日对安阳市眼科医院党委进行了巡察,11月2日巡察组向医院党委反馈了巡察情况。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布:

一、整改主要做法

(一)紧密部署,立行立改。2020年11月2日反馈会议结束后,医院立即召开了党委会议,专题研究巡察反馈问题整改工作。切实加强对巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导,成立安阳市眼科医院巡察整改工作领导小组,由院党委书记任组长,其他班子成员任副组长,并成立专门办公室,按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头开展各项整改工作。按照“谁分管,谁负责”的原则,定人员、定标准、定时限的要求制定整改方案,人员将按照任务的分工,通力协作、齐心协力,严格按照时间节点完成好整改任务。

(二)严明纪律,务求实效。院党委和领导班子将巡察组反馈的具体问题实行分类,对具备条件的,立即整改,立见成效;对通过努力能够解决的问题,立即研究,限期整改,限期落实;对暂时不具备条件需要努力解决的,要逐个研究,逐步到位,绝不能不闻不问。同时,严格跟踪督办,盯紧抓实,坚决、彻底整改到位。

(三)总结经验,注重长效。充分发挥党委领导核心作用,要加强主动担当意识,要强化监督责任。整改过程中以及整改结束后,要经得起“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期坚持抓下去,巩固好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进各项工作发展的过程。

二、整改落实情况

针对巡察组反馈的3类25个问题,共制定整改措施34条,目前已整改完成23个问题、30条措施,2个问题4条措施正在整改推进中;制定、修订完善相关制度8个;给予1名同志行政警告处分,2名同志诫勉谈话,2名同志提醒谈话,责成3名相关责任人作出书面检查,整改工作已取得阶段性成效。整改情况如下:

(一)政治站位不高,党委核心作用发挥不够充分方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的整改情况。

一是修订完善了党委中心组学习制度,将中心组扩大学习延伸到下一级党组织支部书记及支部委员、党小组长,并纳入中心组学习范围,合理制定年度学习计划,组织班子成员及支部书记等党员领导干部深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央的最新指示精神等内容,加强学习深度,规划学习重点,认真做好学习记录,保证学习质量。

二是为全体党员干部购买《习近平谈治国理政》(第一、二、三卷)和学习笔记本,并制定学习计划,通过党委中心组集中学习、各支部、党小组集中研讨学习及个人自学等多种形式学习,结合《习近平谈治国理政》(第一、二卷)内容,融会贯通,学深弄通第三卷,定期检查学习记录情况,并进行党员、党支部量化考核。要求党员干部坚持每天自学不少于1小时,每天研读不少于1篇著作,坚持读原著、学原文、悟原理,全方位学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学习全覆盖,并对中央的最新指示精神及时认真学习传达。促进党员干部在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

三是坚持第一议题制度。每次召开医院党委会议都把传达学习习近平总书记重要讲话精神及《习近平谈治国理政》(第三卷)作为第一议题学习内容,年底自查“第一议题”执行情况。

四是召开院党委会、党委扩大会,院领导轮流专题领学《习近平谈治国理政》(第三卷),召开党委理论学习中心组(扩大)集中学习暨《习近平谈治国理政》(第三卷)、十九届五中全会精神专题集中研讨5次。

五是各支部按照要求认真传达学习党的十九届五中全会精神、学习《习近平谈治国理政》(第三卷)、党史学习教育等学习内容,并做好笔记进行党员量化考核。

2.关于传达学习习近平总书记有关卫健系统工作的重要讲话和批示指示精神不够的整改情况。

一是党委及领导班子认真学习“习近平新时代中国特色社会主义思想”等理论著作,做到“学深悟透、弄通做实”,深刻领会“两个维护”的深刻政治内涵和重大意义,坚决做到“两个维护”。

二是加强党委理论学习中心组(扩大)会议学习,将习近平总书记有关卫健系统工作的重要讲话和批示指示精神做为重点学习研讨,深刻领会精神内涵,指导工作实践。对习近平总书记2018年8月29日关于学生近视问题的重要批示指示精神、2020年3月10日赴湖北省武汉市考察疫情防控工作时的重要讲话、2021年3月7日看望参加政协会议的医药卫生界教育界委员时等重要讲话及批示、指示精神进行了学习,并将学习内容制作成党委理论学习中心组学习资料发到各党支部,传达到全体党员干部认真学习。

3.关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实的整改情况。

一是院党委及各支部,着实开展批评和自我批评,认真检视问题、深刻剖析,及时学习领会习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示精神,不断提高理论素养和政治素养。

二是各党支部对支部党员撰写的《党员初心使命四问心得体会》进行认核对,责令两名党员重新撰写“党员初心使命四问心得体会”。

4.关于意识形态工作薄弱的整改情况。

一是重新修订了《安阳市眼科医院意识形态工作实施方案》、调整了《安阳市眼科医院意识形态工作领导小组成员名单》。

二是完善了互联网信息发布审批制度,网站发布信息要填写互联网平台信息发布审批单,严格审批程序。

三是指定院办专人负责网站和公众号管理,并对内容及时更新。

四是全院范围内举办意识形态培训,进一步提高全院职工做好意识形态工作的能力与水平,进一步增强做好意识形态工作的责任感和使命感,筑牢意识形态安全防线,压紧压实意识形态工作责任,确保意识形态工作安全。

五是每季度召开党委会对意识形态问题进行专题研判。

5.关于党委领导核心作用发挥不力的整改情况。

一是修订医院《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》并严格执行。明确界定权责范围,规范议事程序,不断完善党委会议及院长办公会讨论和决策的原则,明确规定凡是超过1万元的支出项目由院长办公会研究,超过10万元的支出项目由院党委会研究决定,保障党委领导下的院长负责制的规范落实。

二是按照党委会议事规则要求,明确规定党委会由党委书记主持,讨论决定关系医院全局的重大决策和党建工作。规范党委会议和院长办公会议记录,真实反映会议情况。强化会议监督,提高会议执行力。

三是认真贯彻落实《加强领导班子建设16条措施》规定,坚持以上率下,率先垂范,建设“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的领导班子。

6.关于主动担当意识不够强的整改情况。

(1)关于党委谋全局、抓机遇的意识不够强烈,对医院发展缺少长期规划,医院发展较慢,对高素质、高学历人才吸引力不足的整改情况。

 一是召开党委会、院长办公会专题研究,由医院办公室牵头,召集医院职能科室、业务科室主要负责人座谈,广泛听取各职能科室及临床科室意见,结合医院发展实际、集思广益制定医院中长期发展规划。

 二是印发《安阳市眼科医院高学历人才(博士、硕士研究生)引智政策》。通过落实医院发展规划,逐步增强医院发展实力及软硬件建设,不断提高医院内涵动力,提高对高学历、高素质人才的吸引力,实现医院的健康快速发展。

(2)关于医院建院早,建筑老旧,院内停车难,候诊区拥挤,不方便患者就诊的整改情况。

 一是经院党委研究对门诊楼进行装修改造,装修改造完成后可新增三个候诊区,增加挂号、候诊叫号系统,直接分诊到各个候诊区域,能极大减轻门诊患者拥挤状况,切实改进患者就诊环境,方便患者;

 二是对医院停车车位整体进行了规划,增加了部分车位;

 三是对物业公司进行了公开招标,对医院停车位进行规范管理,改善患者停车难状况。

(3)关于医院电子病历能力未达到四级,错失申报三级眼科医院机会的整改情况。

 一是补充完善信息系统软件,现增补软件已完善到位并运行,达到了四级电子病历软件方面要求。

 二是按照四级电子病历要求,已完成机房安全建设、容灾备份设备等硬件安装、调试、验收。

 三是2021年将审报并通过国家四级电子病历评审(具体时间由国家评审组评审确定)。

 四是对标河南省眼科三级医院申报标准,加强医院建设与管理,将审报河南省眼科三级医院纳入医院发展规划。

7.关于议事决策制度执行不严格的整改情况。

    一是重新修订医院《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》并严格执行。凡是超过1万元的支出项目由院长办公会研究,超过10万元的支出项目由院党委会研究决定。

    二是严格按照要求落实“三重一大”制度,规范和细化“三重一大”议事程序,对“三重一大”事项集体决策做出明确规定,认真贯彻民主集中制原则,重大问题由党委会议集体讨论,坚持事先调查论证、会上集体讨论、针对具体事项逐个表态,党委书记末位表态等规定,并详细记录,切实做到用制度管权管事管人。

    三是严格执行对“三重一大”事项实行向派驻纪检组和委直属机关纪委(全面从严治党办)双报备制度。

8.关于公立医院综合改革滞后的整改情况。

 (1)关于对习近平总书记关于公立医院综合改革讲话精神和省市相关学习要求学习不深、不透的整改情况。

  一是加强对习近平总书记关于公立医院综合改革讲话精神的学习理解,将相关内容整理汇编成册,发放到各科室党员干部手中,利用科室周会、党支部会,组织党员干部认真学习。

  二是举行学习宣讲城市公立医院综合改革精神会,主管院长进行公立医院综合改革解读和宣讲,全面贯彻公立医院改革总体目标。

  三是进行公立医院综合改革学习测评,检验党员干部学习效果。

 (2)关于医院百元医疗收入中消耗的卫生材料占比高于国家标准的整改情况。

  一是进一步加强对耗材应用的管控,每月进行临床科室高值医用耗材“双十”统计排名并在医院OA系统进行公示,并将耗占比纳入医院党员职工量化考核,按相关要求进行处罚。

  二是设备科、医务科、纪检监察室联合开展医用耗材使用点评及监督工作,每季度一次,督导临床科室高值医用耗材使用。

  三是严格执行河南省人工晶体及留置针(医用耗材)集中带量采购政策,我院使用的人工晶体全部为集中带量采购的晶体。随着带量采购工作的开展,联合其他管理措施,医院整体耗占比已明显下降。

 (3)关于医院财务状况、绩效考核和质量安全等内容信息公开不规范的整改情况。

  一是按照医院院务公开实施方案要求,建立了《安阳市眼科医院财务信息公示制度》并实施。

  二是每年对年度部门预算、决算等在医院官方网站公开,并永久保存。

  三是年度财务状况在医院工作大会上通报公开,进行财务分析长期坚持。

  四是每月对水费、电费、公务招待费、车辆运行及维修费、职工差旅费等三公经费进行公示,在医院公示栏内予以公示,长期坚持。

  五是将绩效考核制度及实施方案纳入医院管理制度予以公开;在组织实施过程中,有调整时,由财务科在医院绩效考核小组全体会议上予以通报公开;

  六是由质控科每月将量化考核情况,绩效扣分、奖分情况在医院OA办公系统通报。

 (4)关于水电维修、冬季取暖等后勤服务未社会化的整改情况。

  一是对近3年电力维保耗材进行了统计,结合其它医院经验,与相关能源管理公司进行了多次沟通,电力维保方案正在制定与完善中。

  二是冬季取暖未社会化存在一定客观因素,因前期医院周边无集中供暖管网,2012年医院按照环保要求将燃煤锅炉改为清洁能源锅炉(燃气),已满足医院的整体供暖需求,且与集中供暖相比,所需费用较低。

9.关于落实上级审计整改不扎实的整改情况。

    一是强化监管监督意识和责任心,准确理解“主要领导不直接分管财务”的内涵,在经济业务签字审批中严格按照《中共安阳市眼科医院委员会关于印发<主要领导“四个不直接分管”工作制度>》(安眼党〔2017〕20号)文件精神执行。

    二是制定了《安阳市眼科医院关于主要领导不直接分管财务工作的监管监督制度》;财务科长全面负责监督监管工作;实行三级审核:暨现金(银行)会计转账或付款时进行监督审核→主管会计审核→财务负责人监督监管。

    三是将借款事项列入经济事项审批程序,由主要领导审批把关,具体借据由借款人签字提出申请,说明借款事由、财务分管院长签字审批。对临时工工资发放由财务分管院长签字审批,主要领导对核定人员及考勤情况审批把关。

    四是停发中层津贴。

    五是独立设置审计科,加强审计监督。

10.关于疫情防控工作有松懈的整改情况。

一是对医院门诊楼进行装修改造,新增三个候诊区,增加挂号、候诊叫号系统,直接分诊到各个候诊区域,减轻了门诊患者拥挤状况。

二是严格按照国务院联防联控机制相关要求,实行常态化防控,加强预检分诊人员的管理,严格执行市卫健委《关于加强医疗机构感染控制及院内管理的通知》(安卫医〔2020〕2号)和《关于进一步加强医疗机构新冠肺炎感染防控工作的通知》(安卫医〔2020〕16号)文件要求,对进入门诊大厅人员进行实名登记并检测体温。

三是充分发挥行政带班科长及门诊服务台人员的作用,劝导患者及家属规范佩戴口罩,分流病人,就诊人员保持安全距离。

(二)党建工作弱化,组织建设不严不实方面

1.关于党建工作边缘化的整改情况。

一是健全集体领导和民主集中制,充分发挥院党委的领导作用,2021年1月召开了党建工作专题会议研究部署全年党建工作,并制定党建工作计划,每月召开党建工作推进会,研究部署党建工作。

二是召开党委会强化党建统领与落实业务工作统一起来,把党建工作和业务工作融合。

三是发挥党支部主体作用,把学习宣传贯彻《习近平谈治国理政》(第三卷)等内容列入常态化“三会一课”内容,开展好主题党日、党支部书记上党课活动。按时召开党委理论学习中心组(扩大)集中学习,集中研讨《习近平谈治国理政》(第三卷)五次,党委委员、支部书记逐一进行发言、研讨。

四是落实院领导干部联系党支部制度,院领导班子成员每季度参加1次联系党支部的学习活动,指导支部的学习,解决实际问题。

2.关于“三会一课”制度落实不到位整改情况。

一是党委委员对其所联系党支部的支部书记开展针对性谈心谈话,要求加强认识,认真整改。规范召开党支部组织生活会,开展批评与自我批评,做好党建工作记录。

二是进一步提高思想认识,严格落实“三会一课”制度,创新党员主题日活动。

三是严格落实每月党员量化考核和每季度党支部量化考核制度。

四是坚持各党支部集体学习和党员个人自学相结合,定期查看签到、学习笔记等内容,长期坚持。

五是院党委、党支部严格按照要求开展民主生活会、组织生活会及民主评议党员活动,保证组织生活规范落实。

3.关于党支部组织建设不规范的整改情况。

一是对在支部委员改选中相关选举手续不完整的情况进行了整改,完善了相关资料。

二是针对退休党员支部有无组织制度,未开展组织生活等情况,医院党办与每一位老党员联系、沟通,规范执行老干支部“三会一课”,落实好党员主题日活动,对于居住分散、行动不便来院参加支部学习的离退休党员可将党组织关系转入社区,就近参加社区党组织学习,有外转意愿4名,现已外转退休党员1名。同时根据支部实际情况,利用微信等信息化方式,增强支部党员党的政策、理论学习。

4.关于党员发展不严格的整改情况。

一是针对有个别党员确定为培养对象时间与申请入党时间逻辑错误、档案资料中接收为预备党员日期不一致等情况,相关支部分别召开了专题组织生活会,对该问题进行深刻剖析,两名相关人员在支部大会上进行了深刻检讨,支部组织委员就审核不严在支部大会上进行了自我批评,相关信息在核对档案的基础上已修正。

二是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和支部建设标准化,坚持发展党员标准、履行发展党员程序,对全院2013年以来18名发展党员的档案资料进行逐一核查,未发现违反发展党员标准和程序的情况。

三是各党支部严格按照《发展党员工作规范》发展党员,规范工作流程,开展谈心谈话,及时了解掌握工作、学习及对党的认识,各党支部严格按照“党支部工作记录本”进行记录,并妥善保管。

5.关于干部人事管理不够规范的整改情况。

针对选人用人统筹谋划不到位,中层干部队伍缺乏活力、2018年以前未能严格执行中层干部轮岗制度,个别岗位长时间未轮换的整改情况。

一是制定了医院《安阳市眼科医院职能科室中层干部轮岗竞聘方案》,健全了重点岗位定期轮岗制度化,强化岗位廉政风险防范意识,2020年底按要求完成了医院职能科室中层干部轮岗交流。

二是按照“三定方案”,通过市委组织部预审同意,按照《安阳市眼科医院中层干部公开选拔和竞聘上岗工作方案》,在全院范围内进行了干部选拔竞聘工作,2021年3月份已完成医院中层干部选拔竞聘工作,通过选拔调整,合理干部梯队建设,优化了干部年龄结构。

针对人事档案管理不规范,存在有年度考核登记表缺失、无学历认证资料、无中层干部任免呈报表等不规范以及受到行政记过处分人员年度考核登记表中考核等次仍为合格的整改情况。

一是组织专人进行档案管理培训,规范档案管理,对存在干部档案缺失年度考核登记表、无学历认证资料、无中层干部任免呈报表的职工档案及时补找缺失材料,完善了档案内容。

二是结合培训学习内容修订完善了医院档案管理工作制度。

三是对医院2020年9月份由市卫健委统一代管移交的183人在编人员人事档案进行全面系统整理,规范并完善了每一份档案材料。四是对年度考核结果出现错误的科室主管领导、科室负责人给予诫勉谈话。

(三)全面从严治党落实不力,纪律和规矩意识淡化方面

1.关于履行主体责任不力整改情况。

一是院党委强化政治意识、担当意识,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是不称职、不抓党风廉政建设是失职”的责任意识,强化“全面从严治党”主体责任,严格落实党风廉政建设责任制。

二是制定了《安阳市眼科医院领导班子全面从严治党主体责任清单工作台账》,落实全面从严治党主体责任。

三是开展以案促改警示教育大会暨廉政党课。

四是召开了全体干部参加的党风廉政建设、行风建设工作会暨廉政谈话会。

五是坚持作风纪律检查常态化,加强节日期间监督执纪各项工作,落实中央八项规定精神及廉洁自律等各项规定,每月进行不定期行政点、查看监控等,检查工作纪律,每月对全院职工进行医德医风量化考核。

2.关于监督责任存在空档的整改情况。

一是医院纪检监察室主任参加了第十二期公立医院纪检监察综合业务培训班,不断提高纪检监督能力。

二是2020年1月医院纪检监察室主任和纠风办副主任参加了《卫生健康系统政府采购与院内“招标、采购”关键环节把控、风险防范及疑难问题处置实物操作培训班》培训。

三是2020年9月医院纪检监察室主任参加了《新时期卫生健康系统/招标全流程管理与操作、风险防范及紧急采购内控机制建立培训班》培训。

四是干部轮岗调整后,新任纪检监察室主任、纠风办副主任于2021年1月6日至1月8日参加了派驻市卫健委纪检监察组举办2020年度综合监督系统深化全面从严治党培训班。通过加强纪检人员专业培训,提高监督执纪能力。

3.关于廉政风险防控不严的整改情况。

 (1)针对对党风廉政建设认识不足,廉政风险排查走形式,个别岗位存在廉政风险的整改情况。2020年12月份,对全院职工进行廉政风险点排查,重新建立廉政档案,目前建立廉政档案295份。

 (2)针对2013年以来医院食堂、洗涤被服装具等社会化服务均未招标的整改情况。

  一是加强食堂规范管理,汲取其他医院经营管理食堂的经验,结合医院实际情况,重新制定食堂招标文件,于2020年12月完成医院食堂招标,新中标公司已开始运营。 

二是对负责管理食堂的总务科时任科长进行了约谈。

三是我院被服装具洗涤面向社会进行公开招标。经过积极筹备,已于2020年12月完成洗涤被服装具的社会招标,目前已按照合同落实到位。

 (3)针对院内自主招标评标专家为医院内部人员,难以做到“公开、公平、公正”的整改情况。

  一是出台了《安阳市眼科医院招标采购实施办法(试行)》,规范招标采购工作。

  二是从2020年11月起增加了安阳市政府采购网为院内招标公告发布平台,整改后自主招标项目发布平台有安阳市眼科医院网站、安阳市政府采购网、安阳市眼科医院院内公示栏。

  三是建立了院外评聘专家库,根据院内招标项目要求,在纪检监察室监督下,抽取1-2名院外专家参加评标,保证招标“公开、公平、公正”。

4.关于警示教育力度不够的整改情况。

一是加强以案促改的警示教育作用,召开张聪智案以案促改警示教育大会,用张聪智的违纪违法典型案件,警示教育全体党员干部深刻吸取警示案例教训,筑牢思想防线,廉洁自律。

二是警示教育常态化,落实警示教育长效机制。2020年元月印制了《安阳市眼科医院以案促改警示教育读本》70本,2021年2月印制了《安阳市眼科医院以案促改警示教育读本》(第二集)70本,发放到全体中层干部,教育党员干部筑牢拒腐防变的思想防线,教育引导干部廉洁自律。

5.关于财务管理不规范的整改情况。

 (1)针对存在用大额现金支付费用、使用不合格票据入账、未及时清理往来款项等问题;违规支付家属院粉刷墙、购垃圾桶等费用的整改情况。

  一是对责任会计批评教育,要求认真学习并严格执行现金结算相关规定,杜绝类似情况发生。

  二是公务卡支付,严格按照《安阳市眼科医院公务卡管理办法(试行)》执行,本办法要求日常公务所发生的办公费、印刷费、维修费、会务费、培训费、招待费、车辆燃油费、维护费等原则上均使用公务卡结算。

  三是非公务卡支付,针对大额支出报销时以转账方式转入个人银行卡。

  四是对使用未填写项目名称、地点等事项等填写不规范建筑业发票的情况由主管院长对财务科长给予提醒谈话,提出批评,并要求相关财务人员要加强票据相关政策的学习,规范入帐票据。

  五是针对未及时清理往来款项的问题,按照财务制度相关规定,对部分往来账户长期无业务往来,经由责任科室了解沟通,及时进行相关往来款项清理。

  六是针对我市创建国家级文明城市时,按照上级创文工作要求,医院支付家属院粉刷墙壁并购买垃圾桶的费用问题与所属街道办事处进行了沟通,根据权责一体原则,医院不承担其维护、管理责任,家属院今后的维护及物业管理,均应由家属院业主承担。今后工作中,不断加强对法律法规的学习,知法懂法,依法依规处理好相关工作。

 (2)针对工会会员未按国家规定标准缴纳会费,支付各项福利、奖励未附领取人名单、表彰文件等资料,在工会经费中列支职工体检费的整改情况。

  一是按照安阳市总工会关于印发《安阳市基层工会经费收支管理实施办法的通知》(安工文〔2018〕9号)文件规定,2020年医院工会会员按本人工资收入的5‰向医院工会缴纳会费,目前会费缴纳已完成。

  二是发放各项福利、奖励名单以及表彰文件等资料,移交到工会财务档案,作为一项制度严格执行。

  三是按照安阳市总工会出台《安阳市基层工会经费收支管理实施办法的通知》精神,(安工文〔2018〕9号),对基层工会经费收支管理严格按规定执行。医院职工体检及体检费支出自2021年起交由医院行政负责

  四是在2020年度党员领导干部民主生活会上,医院工会主席针对上述问题进行了深刻的自我批评。

 (3)针对关于资产盘点不及时、帐实存在不符、应计固定资产未计等情况的整改情况。

  一是对巡察指出的未入帐项目进行认真核对,已完成了入帐。

  二是严格流程管理,及时核查相关帐目,保证应入帐项目及时入帐。

  三是就反馈指出的应计未计固定资产对具备固定资产入账条件的及时办理入账手续,调整账务,计入固定资产。

  四是严格按照标准,对固定资产具备入账条件的及时办理入账手续。

6.关于存在国有资产流失问题的整改情况。

一是进一步加强食堂规范管理,汲取其他医院经营管理食堂的经验,结合医院实际情况,重新制定食堂招标文件,于2020年12月完成医院食堂招标,并于2021年1月1日开始运营。

二是对负责管理食堂的总务科时任科长进行了约谈;当时负责招标的主管领导及负责后勤管理的时任主管院长在巡察整改专题民主生活会上进行了深刻的自我批评。

7.关于公车管理不严格的整改情况。

一是修订完善了《安阳市眼科医院公务用车管理制度》,严格制度管理;

二是已对派车、维修、加油审批单项目内容进行了增加和完善,公务派车(包括市内)、公车加油及维修等均履行事前审批,并严格加强监管;

三是严格执行公务用车《派车单》制度,明确用车事由、时间、地点、里程(出车前后里程)、使用科室、审批权限;

四是严格执行车辆维修事前审批制度,由车辆驾驶员申请并填写,车辆管理员审核,经办公室主任、主管院长批准后方可进行。车辆送修,驾驶员必须全程参加,检查是否按要求维修和保养,替换部件带回由办公室核验,拍照留电子档保存;

五是严格执行车辆加油双人制(司机、车管员)管理,车卡分离,明确加油时间、地点、加油型号、加油单价、加油升数、加油金额,并做到加油时随车及时登记,避免漏登记或误登记。上述新修订的派车、维修、加油审批单,已于2020年11月份开始实施。今后工作中,不断加强岗位责任意识教育,对公车管理措施落实情况进行实时监督,确保政策落实到位。

8.关于减轻患者负担还有深挖空间的整改情况。

一是验光配镜中心先期对26个镜架品种进行降价销售,降价幅度达40%以上。

二是贯彻执行习近平总书记有关近视问题的指示批示精神,继续承担我市青少年近视防控的重任。每年将为约50000余名儿童青少年近视患者进行眼健康教育并提供规范的近视防控诊断、治疗。

三是积极体现医院公益性,医学验光配镜中心将进一步开展多项社会公益活动,进学校、广播电台、社区,进行多种形式的眼健康科普教育;2020年已为10所学校,6000名学生进行了免费屈光筛查,发放近视防控手册4000份。

四是2021年4月完成了年度视光产品招标,此次通过二次议价,进一步降低了产品采购成本,降价幅度在3%~10%之间,平均达到6%左右。通过招标,进一步了降低产品价格,惠及了广大群众。

9.关于医疗卫生行业建设“九不准”执行不严格的整改情况。

一是对违反医疗卫生行业建设“九不准”的一名相关责任人责令其写出深刻检查,在所属支部责任区职工会上做深刻检查,进行以案促改教育,全院通报批评,停发半年效绩工资;取消年度评先评优资格;两年内取消晋级晋职资格等;并根据《事业单位工作人员处分暂行规定》,给予其行政警告处分。对引导患者到院外指定药房购药的一名医生的错误行为在医院大周会进行批评教育,要求科主任在科室早会传达并引以为戒,加强院外购买药品的管理,建立外购药品处方监控和定期公示制度,加强行风建设,切实维护患者合法权益和医疗秩序。

二是对全院医护人员开展医德医风培训,培训内容:《“九不准”出台的时间背景及主要内容》、《加强医疗卫生行业建设“九不准”》、《医疗机构从业人员行为规范》等规章制度,并进行测试,强化执纪问责,加强作风建设。

三是加强高值医用耗材临床应用管理,充分利用信息化手段,建立并完善了我院高值医用耗材可追溯系统,将所有高值医用耗材纳入系统管理,对高值医用耗材使用进行全流程监控,坚决杜绝私自采购应用医用耗材的行为。

四是不定时对高值医用耗材合理使用情况进行检查,每季度对高值医用耗材合理使用情况进行点评,检查结果纳入党员职工量化考核,与绩效挂钩。

10.关于工作作风和服务质量有待进一步加强的整改情况。

一是对医护人员开展医德医风培训,培训内容《“九不准”出台的时间背景及主要内容》、《医疗机构从业人员行为规范》。

二是在全院范围内以医护人员为主进行了医德医风测试,测试的主要内容《医疗机构从业人员行为规范》、《医疗卫生行风建设“九不准”》。

三是利用信息化满意度调查平台、现场发放满意度调查表等多种形式进行满意度调查等,多策并举,促进工作作风和服务质量的持续提升。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映,联系方式:电话0372-3395137;邮政信箱:安阳市文明大道安阳市眼科医院,455000;电子信箱:ykyyjj519@126.com



中共安阳市眼科医院委员会

2021年7月2日




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